调查报告可以帮助我们分析和解决实际问题,提供客观的数据和证据支持。接下来,我们将介绍一些成功的调查报告案例,希望能够给大家一些写作上的灵感和建议。
食品调查报告
随着中国经济的发展,需求的不断提升,中国绿色食品市场从无到有,从小到大、从总量快速扩张到结构明显升级,逐步形成了有中国特色的多样化、多层次的消费市场、所以绿色食品已经成为广大消费者的消费主流。
作为承德本地人对承德绿色食品是比较了解的,对于承德地区的绿色食品的共同的特点进行分析,得出绿色食品市场应该针对不同消费群体开发产品或进行针对性的营销手段,才能够抢占市场。下面我们就来对消费群体的特点来进行分析:
1)没有经济收入。
2)追逐健康、质量、价格的选择。
3)消费者和容易受到产品的价格和质量的影响。
1、选购要求为健康、实用和低价。
要大部分学消费者选购自己真正喜欢的绿色食品是不现实的,所以消费者只能选择的产品价格低廉和外观较差的产品上。既要营养、实用又要便宜,对于消费者和绿色食品来说,这种条件的筛选都是极为苛刻的,要求在各个方面寻求最佳结合点。
2、由于营养性而购绿色食品。
根据调查显示,大多数消费者购买绿色食品的真正目的在于绿色食品具有非常高的营养价值。据调查显示,多数消费者认为绿色食品对调节人体机能均持肯定态度,而这种态度对消费者购买绿色食品行为的产生具有直接的推动作用。现在流行着送礼就送健康,这也表现在消费者对绿色食品的选购上。
3、消费者购买绿色食品的主要目的;
消费者买绿色产品一般是为了养生、养生,就是指通过各种方法颐养生命、增强体质、预防疾病,从而达到延年益寿的一种活动。所谓生,就是生命、生存、生长之意;所谓养,即保养、调养、补养之意。总之,养生就是保养生命的意思。以传统中医理论为指导,遵循阴阳五行生化收藏之变化规律,对人体进行科学调养,保持生命健康活力。所以绿色食品就是养生产品的首选。
(三)消费者对绿色食品的品牌和功能的要求;
1、消费者对绿色产品品牌的选择;
根据调查75%的消费者对绿色食品的品牌必有刻意的要求。
2、消费者对绿色食品的功能的要求。
消费者主要对绿色食品的营养价值、安全性和功能性的要求很高。
比如:绿色食品是否具有抗癌物质、能否降血糖、降血压、改善亚健康。
(四)近年来绿色食品市场情况。
1、近年来绿色食品的市场潜力巨大,品牌、品种多样化,市场结构比较单一。
绿色食品的未来发展方向只能放在绿色食品的功能性、和安全性上、以过硬的质量来赢得品牌的市场占有率,所以绿色食品的未来发展方向能只有在绿色食品的安全性、功能性等方面上寻求发展和突破。
(五)目前调研绿色食品市场反应的问题。
1、大部分的消费者对绿色食品的没有严格的品牌要求。
2、消费者在选择绿色食品的方向上比较看重营养价值、质量。
3、绿色食品市场缺少规范化、品牌化。
食品调查报告
中国作为世界上的人口大国,有义务和责任去抓好国内的食品安全问题,彰显大国风范。食品安全问题频发的原因有很多,错综复杂。但食品安全关系到国计民生,关系到中国人民的未来,关系到国家的稳定和发展。为了更深入的了解食品安全问题的现状、原因和解决措施,本小组展开了此次关于食品安全问题的调查和研究。
食品安全问题近年来在中国愈演愈烈,受到了愈来愈多的人的关注。通过调查研究来进一步了解老百姓面对如今的食品安全形势和问题有什么反应;如何面对不安全食品;面对侵害时如何应对;在日常生活中我们对食品安全又该注意些什么。
法律贯穿于我们的社会、生活和交际,它让我们理想思考、公正判断和正确选择。通过这次调研,希望人们能够多关注身边的社会问题。在面对社会上的众多问题时,要有清醒的认识途径,同时还要具备维护自己的合法权益的能力,培养自己的法律意识和法律观念,在法律知识的基础上分析现象、解决问题。
实发问卷110份,实际收回105份,有效问卷100份,无效问卷5份,问卷回收率95.45%,问卷有效率95.24%,问卷无效率4.76%。
2.数据的处理和分析。
在得到可靠的样本数据后,根据样本数据,统计各项选项的数量及所占百分比,并结合实际,以此分析其中的现象和原因。
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
1.您认为近年来中国的食品安全环境怎么样?
2.您了解《食品安全法》吗?
a.了解b.听过,但不了解c.没听过。
3.你有没有买到过不安全食品?
a.经常遇到b.有,但很少c.几乎没遇到过。
4.您购买食品时,经常留意食品的哪些信息?
5.下列各种不诚信的食品生产或经营现象中,您遇到最多的是?
6.在您遇到食品安全的问题时是怎么处理的呢?
a.自认倒霉,就此作罢b.与生产经营者协商c.向有关行政部门反映d.其他途径。
7.若您不投诉,主要原因是?
a.不知道如何投诉b.投诉了也不能解决问题c.投诉需要太多时间和精力。
8.您觉得目前最应该采取何种措施来保证食品安全?
a.国家立法b.严格执法c.舆论监督d.提高国民食品安全意识。
9.您对政府的食品安全监督工作力度的看法是?(单选题)。
a.很到位b.一般c.不到位。
10.在国产货频频出现问题后,您是否更倾向于购买外国货?
a.是b.否c.无所谓。
11.你在流动摊贩处购买快餐的频率一般是?
a.每天吃b.每周2-3次c.每月2-3次d.从不。
通过调查显示,有78%的人认为中国食品安全环境问题太多,令人失望。可见中国当今食品安全问题频发已经使太多的人失望,这也是在大多数人的意料之中。但是有88%的人表示听过,但不了解《食品安全法》,8%的人连听都没听过,只有4%的人表示比较了解《食品安全发》。可见,大多数的人对于食品安全方面的法律不甚了解,甚至参加问卷调查的人中不乏是相关法律专业人士。由此可见,很多时候我们即使权益受到了侵犯,也不知道如何运用法律、运用哪些法律来保护自己的利益。所以,有62%的受访者在遭遇食品安全的问题时,会自认倒霉,就此作罢。
那么为什么会出现这种大多数人不了解食品安全的法律的情况呢?究其原因,大致有以下几个方面:
2.宣传力度不够到位。法律离国民好像是比较的远,这是为什么呢?原因之一就是法律的宣传力度不够到位。首先,我国尚未完全普及法律知识,对法律的宣传力度不够,因而人们对《食品安全法》了解比较少。其次,人们对法律的重视程度不够。一旦遇到了什么事情,第一想到的不是运用法律手段解决问题,而是运用自己的人际网和一些所谓的“关系”来解决问题。最后,还因为《食品安全法》出台不是特别久,人们对其了解比较少。
1.人民的法律意识淡薄。就是因为人民的法律意识淡薄,才会有这种问题。第一,人们遇到了食品安全问题,不会想到运用法律手段去解决,而是运用之前谈到的“关系”去解决。第二,就算是想到了要运用法律手段去解决,但是却不知道运用哪些法律去解决,去怎么解决。
3.追究也不一定能有结果。目前中国法律尚不健全,人们对法律并没有该有的畏惧的态度,政府部门也是如此,企业也是如此。因此即使有人想要去讨个说法,但也不一定有结果。忙忙碌碌、跑东跑西,到最后却什么结果都没有。这种例子其实已经到处都是。正是这样,才会有那么多的人表示,即使碰到了食品安全问题,也就自认倒霉了。
那么,中国食品安全问题的频发,加上大多数人不了解食品安全方面的法律,而且人们对此也不想多去追究,所以有相当一部分的人表示他们更倾向于购买外国货。这是国家食品业的悲哀,是中国食品业行业的信任危机。
在这里还要提下的是,人们喜欢去购买流动摊贩处的快餐,原因可能如下:第一,人们可能认为在流动摊贩处购买快餐比较方便,比之去食堂用餐节约时间。其次,人们可能会认为小摊贩们制作的快餐的味道比食堂饭菜更鲜美。再次,小摊贩制作的快餐的价格比之食堂饭菜低廉。最后,毕竟吃了多年的食堂饭菜,购买小摊贩的快餐可能会满足人们的猎奇心理。
那么,既然中国食品安全问题频发,到底该如何去解决这个“老大难”的问题呢?
1.加强国家立法。在调查中,有相当部分的人认为有必要加强国家立法。可见,我国在食品方面的立法并不完善。所幸在09年通过了《食品安全法》,又有了刑法最新修正案中加大了对生产、销售伪劣商品罪的刑罚力度,在这方面的法律有了一定的完善。但是,在实际生活中,这方面的法律还是远远不够、不完善的。因此,国家有必要加强食品安全方面的立法,做到执法部门有法可依。
2.加大执法力度,建立长效的监管体制。在调查中,多数人认为目前最应该采取来保证食品安全的措施是加大执法力度。而且,多数人表示我国政府食品安全监督的工作不到位。可见,在执法力度这一方面,执法部门有待提高。比如,目前好多的城管去执法,一般都只是过过场子,走走形式而已。并且,这些执法的方式粗暴、不合情理。所以,在加大执法力度以保证食品安全的同时,还要规范执法方式。必须记得,问题食品确须“坚决查处”,姑息养奸必将使食品安全问题愈演愈烈!与此同时,还必须建立长效的监督体制。只有完善、长效的监督体制,才能真正的减少食品安全问题的发生。
3.加深舆论监督。当今大众传媒发展迅速,新闻、网络网民等舆论监督的方式已经日益展现出其强大的威力。加深舆论监督,不仅可以监督国家政府机关,也可以监督食品生产企业。同时,还可以创造一个安全生产、诚信经营的社会舆论环境,减少食品安全问题发生的频率。
4.呼唤道德的回归,构建社会主义精神文明。要知道食品生产也有着相当多的潜规则:板栗要用工业桐油起光、鸡蛋要注水增重、豆芽要用尿素和漂白水催胖、馒头要用大白粉来增白、油条要用面团和洗衣粉发泡等等,可见那是多么的没有道德。道德的回归是减少食品安全问题发生的一大重要因素。如果没有道德的回归,即使我们今天在三聚氰胺上下足了功夫,就能保证今后不会再出现“四聚氰胺”、“五聚氰胺”吗?所谓吃一堑长一智,否则我们就会落入头疼医头,脚疼医脚的困境。所以,我们有必要呼唤企业、人民道德的回归。
食品调查报告
暑假里的一天,妈妈说要带我去麦当劳吃东西,一向贪吃的我竟然对妈妈“sayno”了,为什么?因为我知道一向被外国人称为“垃圾食品”的麦当劳、肯德基等等的外国快餐店都非常受人们的欢迎,这是因为人们有一种“崇外迷洋”的心理,认为外国的“垃圾食品”都是非常高级的食品,认为外国的东西就是最好的,所以,麦当劳和肯德基才如此火爆。不止这样,这些“垃圾食品”背后还有几条“罪名”呢!
一只炸鸡腿=吸六十支烟?!
很多同学都认为吸烟是不好的,是一种危害自己生命健康的慢性自杀。可是你们相信吗?一只麦当劳或者肯德基的炸鸡腿,如果你吃了下去,就等于你吃了致癌物质和吸了60支烟,这是多么的可怕啊!!一只烟吸下去,你的血液就会变黑,那么六十支烟吸下去,简直是没想都已经吓晕了。我们班上的同学一去麦当劳、肯德基这些地方,起码要吃上3——5只,那就等于他们这一天吸了150——300支烟。回想起我以前吃过炸鸡腿,我感觉我的血液就在漫漫的变黑............
引发“富贵病”=慢性自杀!
大家知道“富贵病”是什么吗?没错,人见人怕的糖尿病也是它其中的一种。以前我以为,糖尿病只是一种像发烧感冒之类的小病,其实糖尿病可是危害人体健康的“杀手”,而且还是在这么多种病当中,排名第二的呢~糖尿病是无法医治的,只能靠药物来控制你的病情,而且一顿饭只能吃两口,面对这么多美味佳肴的菜前,这是一件多么可惜的事啊!那你们知道那些“垃圾食品”能让我们的身体营养失衡,导致引发各种各样的病吗?你们知道自己的身体正在被一些“垃圾食品”所“侵蚀”吗?这无疑是在等于在慢性自杀阿!
各位朋友们,如果你的家人要带你去吃麦当劳,我希望你也能坚决的“sayno”后,和家人到饭馆里品尝一下真正的中国菜。你会惊奇的发现,这些菜比“垃圾食品”更加好吃!!!!!
在我的身边有九成的同学爱吃零食,常吃的零食几乎全部是膨化小食品,碳酸饮料等“垃圾食品”而这些“垃圾食品”又多为三无产品。我在电视上看过在“3.15”前夕,就一项学生零食调查结果中,我知道了三无产品对身体有很大的危害,我呼吁同学们告别不健康的饮食习惯。因为在“3.15”这个活动中主要围绕孩子们喜欢的零食做报道。该校的九成同学都喜欢吃零食,受访的60多人仅一人在最喜欢的零食中选择了蔬菜和水果,其他人则选择了饮料和虾条等膨化食品。从这项调查中,我知道了这些食品大多来自学校周边的小卖部与个体摊贩,大多数学生购买来的零食根本不看食品的包装上是否有生产日期,地址等标识,而在学校旁边小卖部检查的部分“三无”食品中,色素和添加剂普遍超标,其中一些小食品大肠杆菌严重超标,个别的小食品中还含有亚硝酸盐。因为这些食品外表光鲜,价钱十分便宜,所以它们吸引了孩子的眼球。但它们严重的损害了少年儿童的身体健康。我作为学校的一名少先队的大队长,我呼吁工商部门在对此类“垃圾食品”清理整顿的同时,也要对那些小黑作坊清理整顿。我决定和我的队员们对“垃圾食品”做一系列的宣传,使全校的学生不要光顾街边的流动摊点、校门口的小卖部购买食品。要养成购买食品时查看商品标签的习惯,正确食用各类安全食品。我呼吁全校的同学们告别“垃圾食品”。
食品调查报告
当前,国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇,是人们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”,学校食品安全更是重中之重,它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且直接关系到学校的工作、学习、生活秩序,也直接关系到学校和社会的稳定。因此,我们展开了这一次关于校园食品安全的调查。希望通过这次调查,可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来,也借此提高同学们的食品安全意识。
本次调查以问卷法为主,实地考察、访谈法为辅。我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察,来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度,并希望借助我们的问卷调查反馈结果,使他们了解到目前师生们对他们的举措提出的建议和看法,并且在未来有针对性的进行改进。此外,我们还通过问卷调查方式,了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。另外为了保证结果的客观性与准确性,我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况,以及自己的所见所闻,来进行一个情况研究。除此之外,我们还用到文献法,在浏览一些资料,文献,尤其是网络资源、报刊等二手资料,甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。
调查问卷总结:
为进一步提高学生的食品安全意识,强化学生的自我保护能力,健全校园食品安全保障体系,推进校园食品安全文化建设,建设和谐校园。针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点,制作了关于校园食品安全问题调查表,于2月底3月初在全校范围内进行抽样调查,共发放调查问卷84份,收回84份,有效问卷84份。
根据问卷表所反映的内容,有以下一些情况:
1、有74.6%的学生一般选择在食堂就餐,22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53.2%,不满意的占30.7%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;觉得食堂的就餐环境、工作人员的工作环境满意的占72.9%,不满意的占10.3%;觉得食堂的食材一般新鲜的占65.5%,不新鲜的占30.2%。
2、认为学校周边的小摊点或小餐馆卫生状况一般的学生占58.7%,认为较差占27.2%。认为学校周边有存在不卫生的餐饮摊点的学生占89.8%。调查显示,绝大多数学生未关注小摊点是否有卫生许可证,看到哪儿有好吃的就坐下吃。许多学生同时还反映学校周边摊点存在碗筷较油腻、不卫生、好像没有消毒等现象;蔬菜没洗干净、有黄叶;工作人员未穿工作服帽、指甲未剪、戴手饰等情况也比较多;基本卫生设施不够完善、操作不规范、管理不到位、饭菜质量不高。
3、对于购买可存放的食品大多数同学会到比较正规的商店购买,并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生并不重视商品质量,走到哪里买到哪里图个方便。由于大型超市有着相对比较严格的食品质量安全控制体系,所销售的食品在安全方面有比较好的保障,成为消费者购买食品的首选场所。所以在大超市购物相对比较放心,大部分学生会注意保质期和不去购买“三无”食品,但有部分学生人不知道“三无”是哪三无;对散装食品的质量问题还是比较疏忽,大多数学生不会注意,说明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的辨识能力,好在国家已经对散装或裸装食品采取措施(国家质监总局、卫生部等部门规定,散装速冻食品等十类食品必须加贴“质量安全(英文简称qs)”标志才能上市销售。)。这样更能保障食品安全。
4、大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识,大多数学生很少关注到食品卫生方面的新闻报道,说明舆论的'宣传力度不够。毕竟广播电视和家长对学生的宣传教育还是主要手段,通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高,但是仍然比较薄弱,毕竟这些知识的来源有限。足以说明有关部门对于食品安全知识和法律法规的宣传力度不大,消费维权观念有待进一步提高。
1、学校周边小饭店、商店和小杂货摊点屡禁不绝。
部分中小学校的管理不严格,有些学校食堂供应能力不足,默许就餐的学生到学校周边的小吃店就餐,这些地方的食品质量参差不齐,有些根本不具备经营加工食品的资质,食品卫生情况不能令人满意,增加了学生群体食物中毒的隐患。还有些学生课间到校外的杂货摊点购买一些三无食品,这些摊点的食品卫生情形极差,食品安全根本得不到保证。
2、进货渠道混乱,食品质量得不到保证。
校园周边食品经营者进货渠道主要有自购和配送两种形式。从食品来源看,有的是从小食品市场批发的,甚至还有个别经营者直接从小作坊或者小加工厂购进“三无”产品、过期食品和假冒伪劣食品。经营者在进货过程中只考虑价格因素,不注重对食品质量和生产者资质条件的审查,只要便宜就收,有利就卖,食品质量难保证。
3、部分学校食堂承包后管理不善。
目前,我市学校食堂均为市场运作,承包给个人经营。个别承包人受利益驱动,在采购食品原辅料时追求,忽视食品卫生问题,特别是在购买食用油、调味品时多为无商标散装的不合格产品;采购索证意识不强,大部分学校食品采购三证不全,即:食品生产许可证、卫生许可证、出厂合格检验报告不齐全,个别采购人员对食品索证有关规定甚至一无所知,导致不合格食品流入学校食堂。有些学校食堂操作设施陈旧,餐具配备落后,加工过程中生熟用具、容器混用现象时有发生,不规范使用甚至不使用消毒设施和消毒药品,食品加工过程中存在交叉污染。还存在原料随意堆放,防蝇防鼠防尘设施不能正常使用或有损坏,操作人员卫生意识不足等多种问题。
1、学校周边经营户的食品安全意识和责任意识不高。不少经营户为了获取盈利,购进一些三无产品,以鲜艳的外包装或附带小卡片、小玩具吸引学生购买,严重影响学生身体健康,成为校园食品安全的隐患。
2、一些流动摊贩由于经营场所不固定性,常常“打一枪换一个地方”,为工商部门执法、监管造成一定的难度。流动摊贩经营设备简陋成本低,执法部门即使没收了经营工具,短时间内他们又会“卷土重来”,长效整治和彻底取缔难度大。
3、学校内部监督机制不健全。一是某些学校领导对学校食品卫生重视程度不够,没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重要议事日程,不能有效地履行食品卫生校长负责制。二是有的学校没有建立食品安全责任制,没有做到层层把关,责任到人,对食品的采购、储存、加工等环节不能做到有效监控。三是重大食品安全事故处理机制不健全。一旦发生食品安全事故,没有切实可行的食品安全应急预案,无法进行及时、有序、有效的处置。四是未建立完善规范的食品留样制度。
4、学生消费安全意识比较薄弱。据“某文具店”店主介绍,该店内出售鸡翅、麻辣豆干、膨化食品等各种小食品,每袋只卖5角钱,极受学生欢迎。在检查中,看到几个小学生拿着刚买的麻辣小吃围在一起边吃边聊,当问及“这个是不是很好吃”时,孩子们笑嘻嘻地说:“可好吃了,辣辣的香香的,我们班的同学都爱吃。”当问到这些是不是卫生时,他们一脸茫然说:“不知道。”由于广大学生特别是中小学生的食品安全意识薄弱,又贪图便宜和好奇心,往往都是买很便宜的食品,经营者往往投其所好,这也是流动摊点屡禁不止的一个原因。
5、政府的治理和处罚的力度不够。缺乏部门之间的协调和综合整治。学校的食品安全问题牵涉到卫生、工商、教育及学校等部门单位,单一部门、单一手段的整治很难有明显的成效。甚至很多部门在相互推委责任,不履行本部门的职责,更谈不上各部门联合治理学校周边环境。
6、社会、学校对食品安全的宣传力度不够。学校没有开展经常性的食品安全知识教育,多数学生不具备食品安全自我保护常识。
1、加强消费安全教育,提高守法经营意识。一方面,要加大法规宣传力度。要充分利用校园广播、黑板报等形式,宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、消费常识等内容,加强对校园及周边食品经营者的宣传,提高他们的自律意识和诚信守法意识。另一方面,要开辟维权法制课堂,要让工商执法人员走进校园,大力开展消费维权宣传,开辟校园“食品安全信息公示栏”,指导师生科学饮食、营养消费,不断提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力,形成“食品安全人人讲,食品安全人人防”的良好氛围。
2、落实食品安全培训,加强食品安全健康教育。由基层卫生部门牵头,要求学校食堂工作人员进行食品安全知识培训,培训结束后进行测试,测试不合格者坚决不予发放食品安全知识培训合格证明。同时对学校师生加强食品安全知识健康教育,组织专业人员走进学校,采取讲课、传单、广播、黑板报等形式,大力宣传食品卫生和食品安全知识,培养学生良好的饮食卫生习惯。
3、是加强与相关部门的配合,齐抓共管,加大联合整治力度,形成整治合力。加强与质监、城管等相关部门的沟通、配合,不断规范校园周边的食品摊贩的经营,各部门加强联系和协调,开展联合整治和统一治理,对学校及周边的食品商店、餐饮店进行专项整治,对销售假冒伪劣、过期变质食品的经营者,对情节严重的进行立案查处,违法轻微的责令改正,对无证照的责令限期办理,取缔校园周边的流动摊点,净化校园及周边消费环境,共建安全、和谐的校园消费环境。
4、学校应加强学生在学校的食品卫生安全知识宣传教育工作,对学生进行食品卫生知识、维权法律等知识的教育,增强学生自我保护能力和维权意识,提高维权能力,切实维护学生的合法利益。学生们若在校内外发现不卫生的食品,可及时向相关部门举报。若物品发现价格不合理,可以向消费者权益协会举报。
5、完善“三位一体”机制,强化社会监管合力。要建立学校、经营者、相关职能部门“三位一体”监管机制,促进监管职能到位。
一是学校负责日常监督。学校主要领导为食品消费安全第一责任人,成立校园食品安全领导小组,负责对食品经营者的日常经营行为负责监督,发现经营者违法经营及时向有关职能部门联系,及时制止食品消费安全隐患。
二是经营者强化自律监管。积极开展“诚信经营户”及优秀“校园放心店”评比活动,引导校园食品经营者树立“文明诚信光荣、欺诈失信可耻”的经营理念,树立经营者自我监管意识和自律意识。
三是加强部门协作,用活职能平台,铸造校园食品安全监管利器。要加大与教育部门的协助,形成工商、校园共建形式,强化业主的食品安全意识和诚信意识。
食品调查报告
调查报告具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性,起到了解、剖析事物的本质及其发展趋向,对于解决问题具有积极的作用。下面我们来看看小卖部食品的调查报告吧。
俗话说民以食为天,食品安全问题会直接影响到我们身体的健康。
:在我们学校,很多同学都喜欢到小卖部去买零食吃。在学校,除教室,小卖部就是同学们第二个“天地。
为此,我对校园素辣食品安全进行了调查。
了解学生对垃圾食品(主要是素辣一类)危害的认识,学生购买垃圾食品(主要是素辣一类)的原因,导致学生营养不良的原因是否与吃素辣食品有关。
20xx.04.06至20xx.04.26(每天中午12点)。
xx小卖部。
:在校学生。
1.抽取买垃圾食品学生进行问卷调查。
(出调查问卷100份,收回87份,回收率达87%;)。
2.深入了解小卖部素辣食品包装上的配料及成分,进行抽检。
3.询问小卖部老板销售量情况。
4.采访部分家长,问问为什么反对我们吃那些零食。
素辣食品在小卖部里有一把排,我随手抽检了三包:辣条“麻辣王子”的、素辣片“海苔辣死你”、球形素辣“乌龟下蛋”。单看包装确实很诱人,包装里都是辣油,非真空包装。翻到包装背面,光是“甜蜜素”、“丙酸钙”、“食用香精”“山梨酸钾”、“单甘脂”等食品添加剂就有四五种,而且qs标志有重影。小卖部的零食是绝对不卫生的,配料中我看到了许多食品添加剂,吃多后可能会得重病,现在感觉不到,以后知道就晚了。
老板说每天同学们上学的生意都非常好,特别是星期五。
家长不赞同卖垃圾食品,主要理由是不卫生、对身体不好、配料方面有很多食品添加剂。建议不要吃,同学们以后可以从家里带些饼干等零食,不要在小卖部买。孩子正在长身体,吃这些垃圾食品对孩子的生长发育是没有好处的,建议平时适当给孩子多喝一些益生菌酸奶,多吃果蔬,尽量避免吃上述东西。它们又占据了我们的胃,其他有用的食品必然就吃得少了,最终就会导致人们营养缺乏,妨碍健康。
家长总的认为这些素辣垃圾食品不能发挥应有的营养作用,比如说,要钙没钙,要钾没钾,维生素少得可怜。一般辛辣刺激性的食物容易造成孩子的口腔溃疡,或者是咽喉炎胃炎的情况。另外这个卫生也不好,或者是容易造成孩子铅高的情况,注意需要有个良好的生活饮食习惯是疾病预防的关键。这种辛辣食物长期吃会导致胃病,再就是这些食品的卫生状况令人担忧,是否含有违禁的食品添加剂尚不得而知。因此,尽量不吃为宜。
从家长口中可得知,平时孩子的零用钱都是自己保管,家长根本那他没办法,教育引导也等于白费,会尽量回减少给孩子零用钱。
1.初步了解,大部分学生还是有按要求在学校饭堂进餐,理由是食堂饭菜较有营养;小部分同学是把小卖部当食堂的,理由是方便、卫生、合胃口;还有些甚至不吃饭,多数为女生,理由是没胃口、当减肥。很多同学是完全不知道三无食品,对于食品安全的认识是很少很少的。
2.从食堂篇来看,只有少数同学对食堂表示满意,大部分还是认为可以。食堂的餐具每次都是先由学生冲洗一遍后再统一由工作人员进行再一步地消毒,所以有一半同学觉得餐具安全性可以保证的,就餐环境良好,工作人员工作环境良好,有佩戴好口罩。对于食材是否新鲜的问题大部分认为一般般,最担心的环节是食品原材料的新鲜度,因有时会在饭菜中发现有头发或苍蝇、蚊子、蟑螂等恶心物,所以大多数人也比较担心工作人员的个人卫生,大多数同学还是不喜欢由学校自己煮饭菜。
很多不吃饭而去小卖部买素辣食品吃的女同学,其实是她们对这些垃圾食品不了解,虽然这些食品营养素含量比较低,促进人体发胖的成分却很高。比如说,高脂肪,高糖,大量淀粉,而且吃起来还不容易觉得饱,所谓“好吃你就多吃点“。
食品调查报告
根据省老科协关于开展对发展绿色农业进行调研的要求,牡丹江市老科协重点对发展绿色食物的情况进行了初步的调查研究,现将情况报告如下:
1999年以来,我市认真贯彻落实省委、省政府提出的打绿色牌,走特色路的发展战略,把发展有机、绿色、无公害农产品(称三品)作为调整农业经济结构和增加农民收入的重要突破口,充分发挥政府和市场两只手的作用,认真组织引导农民,专题推进,攻坚破难,使大家对发展三品的认识有较大提高,三品基地规模进一步扩大,三品生产的数量大幅增长,生产三品企业的实力明显增强。我市绿色食物发展呈现良好的态势。
我市生产绿色食物有长足发展,成绩应加以肯定。但仍存在着一些问题和困难,制约和影响着绿色农业的发展。
国家和省对发展绿色农业摆在十分重视战略地位。发展绿色农业不仅是实现农业可持续发展的需要,而且是提高农产品市场竞争能力的需要,更重要的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要。黑龙江省看,发展绿色农业自然环境和条件十分优越,山清水秀,生态环境好,植被覆盖率高,可以说得天独厚。为此,必须加大工作力度,花气力把这项工作抓好,抓出成效。
要从黑龙江省的自然地理环境出发,立足充分发挥资源优势,高标准的谋划绿色农业基地框架,龙头企业框架和园区建设框架,使规划有明确目标,实施措施,方法步骤,有序的推进。要聘请一些知名专家和农业高科技人员,瞄准世界有机绿色农业发展前沿,着眼全省生态资源优势,从基地、龙头、品牌、园区等角度全方位对发展绿色农业进行深度规划。要按照区域化、专业化的原则,推进优势产品向优势区域集中,大力发展一品村、专业村,使之做大做强。在规划中要搞好产业衔接配套,注重生态系统内的物质循环利用,最大限度减少对环境的影响。
一个好的产品品牌就可以驰骋国内外市场,牵动整个经济的发展,产生巨大的经济效益。首先,应抓好已有的品牌产品的整合,对同一产品、有几个品牌的要整顿、调整,进一步提高品牌的质量和档次,同时注入科技因素,提高附加值;要合理利用资源,发挥资源优势,利用地域特色大力发展一品村、专业村;其次,应大力发展龙头企业,发挥龙头带动作用,这也是把品牌做大做强的一个重要举措。通过发展龙头企业,发挥品牌效益,实现产、加、销、种、养、加一条龙,发挥聚集力量。以资源优势为依托,加大招商引资力度,引进全国食物加工龙头企业,借助他们的力量,把我们自己的品牌做大;再次,加大产品绿色农产品认证力度。围绕农业种植业果业、蔬菜、奶畜、特色养殖、中药材等优势特色产业,引导农业龙头企业、农民合作社积极申报绿色、有机认证和农产品产地、产品认证,并利用电视、广播、报刊、网站等多种形式,普及三品知识,营造良好的社会氛围。
要打造出让人民信得过的绿色农产品,必须加强检测,严格监管,要进一步建立和健全市、县、乡三级检验检测体系,充实专业人员,强化检测手段和设备,以适应工作的需要;要建立和健全绿色食物和农产品质量安全监管工作体系。尽快制定出市场准入、安全追溯、信息发布、安全预警、公共安全文件处理的规定办法,把这些机制建立起来,做到防患于未然。
当前限用农药及包装物的使用不规范,问题很多,不按标准使用,造成水、土、空气的环境污染,直接危及绿色农业生产,已成为民众之忧、民生之大患,对此要从源头上管住。对滥用农药做出惩治规定,实施问责;责任部门必须加大执法力度,对非法生产、销售的高毒农药的责任人严厉惩治;技术监督部门和农药管理部门要重新修订农药的技术标准,操作规程和规定。同时要加大对农药及包装物回收力度,科学处理有毒包装物,以净化生态环境,从源头上保障绿色农业生产。
发展绿色、有机食物产业需要多部门、多行业的通力协作,更需要各级政府的重视和支持,加大政策扶持力度。要从实际需要出发,制定本地绿色、有机食物产业发展的扶持政策,从税收、信贷、财政、科技等方面,扶持农民和企业建立扩大绿色农业生产基地,要通过采取减税、减费、补贴、财政转移支付等综合措施加大对绿色、有机食物产业开发的投入,推进企业、农民大力发展绿色、有机食物,促进绿色、有机农业的快速发展。要大力发展农业生产专业合作社,把分散的农户组织起来,实现统一品种、统一耕作、统一技术,统一管理,统一销售的五统一的模式,扩大生产规模,实现专业化、规模化生产,提高绿色产品的市场竞争能力。
要充分发挥报纸、电视、广播等新闻媒体导向作用,大力宣传、普及绿色、有机食物的基本概念和国内外的发展情况;同时要加大对产品标准、认证程序、国内取得认证的情况等相关知识的宣传,提高广大消费者对绿色、有机食物的认识。要发挥典型的示范作用,结合本地优势,突出地域特色,尽快培育好典型,建立绿色、有机食物生产示范基地,抓好绿色、有机食物的示范企业,促进农业产业结构的调整,依托绿色有机食物产业带动区域经济的发展。
食品调查报告
目前,中国层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”成为社会热门词汇和人们谈论的焦点话题。俗话说“民以食为天”,学校食品安全是最重要的。它不仅直接关系到师生的健康和生命安全,而且直接关系到高校的工作、学习和生活秩序,也直接关系到高校和社会的稳定。因此,我们课题组开展了此次校园食品安全调查。希望通过这次调查,能够暴露出一些校园食品安全隐患,提高学生的食品安全意识。
本次调查主要以问卷调查为主,辅以实地考察和访谈。我们对学校的一些餐饮场所进行了实地调查,了解教师和学生经常光顾的主要餐饮场所为保证食品质量和安全采取的具体措施,以及他们对食品安全相关知识的理解和态度。我们希望借助我们的问卷反馈结果,让他们了解老师和学生目前对他们的措施提出的建议和意见,并在未来做出有针对性的改进。此外,我们还通过问卷调查了解了我校学生对食品安全的认识和评价。此外,为了保证结果的客观性和准确性,我们还采用了观察法和文献法。观察主要是指我们结合身边的实际情况和所见所闻进行一次情境研究。此外,我们还采用文献法,浏览一些资料、文献,尤其是网络资源、报刊杂志等二手资料,甚至直接寻找一些与食品安全调查活动相关的话题和论文作为参考。
问卷摘要:。
为了进一步提高学生的食品安全意识,增强学生的自我保护能力,完善校园食品安全保障体系,促进校园食品安全文化建设,构建和谐校园。根据校园食品安全的现状和学生的消费特点,四川大学软件学院xx年级3班活动组制作了校园食品安全问卷。10月底和11月份对全校进行了抽样调查。共发放问卷84份,收回84份,有效84份。
根据问卷反映的内容,有以下几种情况:。
1.74.6%的学生普遍选择在食堂吃饭,22%的学生在学校周围的小摊位或餐馆吃饭。53.2%的学生对学校食堂食品安全的总体评价满意,30.7%的学生不满意。食堂提供的餐具80%普遍安全,10.2%不安全;72.9%的人对员工的用餐环境和工作环境感到满意,10.3%的人感到不满意。65.5%的人觉得食堂的饭菜普遍新鲜,30.2%的人觉得不新鲜。
2.58.7%的学生认为学校周边小摊点或餐厅卫生状况一般,27.2%认为较差。89.8%的学生认为学校周围有不卫生的小吃摊。调查显示,绝大多数学生并没有注意小摊上是否有卫生许可证,看到哪里有好吃的就坐下来吃。同时,也有不少同学反映,学校周围的摊位上有油腻不卫生的餐具,似乎没有消毒。蔬菜没洗干净,叶子发黄;工作人员不穿工作服、指甲不剪、戴手饰的情况也很多。基础卫生设施不完善,操作不规范,管理不到位,食品质量不高。
3.对于可以储存的食物,大部分同学都会去比较正规的商店,注意价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生不注重商品质量,无论走到哪里都方便购买。因为大型超市有相对严格的食品质量安全控制体系,所以他们销售的食品在安全性方面有更好的安全性,成为消费者购买食品的首选。所以在大超市购物还是比较放心的。大部分同学注重保质期,不买“三无”食品,但也有同学不知道哪些是“三无”;散装食品的质量问题仍然相对被忽视,大多数学生不会关注,这表明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的识别能力。幸运的是,国家对散装或裸装食品采取了措施,可以更好地保证食品安全。
4.大多数学生认为目前应该采取舆论监督的方式来提高学生的食品安全意识,大多数学生对食品卫生的新闻报道关注度很低,说明舆论宣传力度不够。毕竟,广播电视和家长对学生的宣传教育仍然是主要手段。虽然学生的食品安全知识和维权意识通过这些媒体得到了提高,但仍然相对薄弱。毕竟这些知识的来源是有限的。说明相关部门不宣传食品安全知识和法律法规,消费者维权观念有待进一步提高。
1.调查时间:xx年1月4日。
2.调查地点:拉面餐厅和超市。
3.调查内容:调查餐厅的食材是否新鲜,食品生产过程是否卫生,学生对餐厅的食品和用餐环境是否满意,调查周围私人餐厅的卫生许可证和超市销售食品的安全卫生情况。
4.概况及分析。
一般来说,学校食品安全问题是通过的。
1.食堂用品。
一顿饭的食材都是新鲜的,生产环境相对卫生,碗筷都是消毒的。用餐时,工作人员会及时清理桌子上的剩菜,以保持干净。
兰州拉面馆规模小,餐桌不及时清理是必然的,但总体还是不错的。
2.商业街。
私人餐馆有卫生许可证。
超市采样的食品没有一种过期。
1、食堂工作人员不戴口罩,不卫生。
2.超市会卖便宜的不卫生的辛辣垃圾食品。
3.学生对食品安全不够关心。
2.在商业街的每一个小店里,顾客对店里的蔬菜和肉类以及生产过程是否卫生进行投票。这样顾客可以有选择,同时小店也可以提高卫生水平。
3.在安全监管系统、工商、卫生等部门的努力下,学校还应定期对校园内外的超市、商店和食品零售摊位进行卫生监督,确保学生使用安全卫生的食品。
5.学生会可以在青年广场举办展板,加强学生学校食品卫生安全知识的宣传教育,对学生进行食品卫生知识和维权法律教育,增强学生自我保护能力和维权意识,提高维权能力,切实维护自身合法权益。
6.如果学生在学校内外发现不卫生的食物,可以及时向有关部门报告。如果发现商品价格不合理,可以向消费者权益协会举报。
食品调查报告
近年来,国内相继披露了“地沟油”、“毒胶囊”、螺旋藻重金属超标、美白类化妆品汞超标、“速成鸡”等事件,这些事件再次警示我们,当前的食品药品安全形势依然复杂严峻,在今后一个较长时期内,我国仍将处于食品药品安全的风险高发期和矛盾凸显期。党的十八大报告在分析工作中存在的不足和前进道路上的困难、问题时专门指出——“食品药品安全问题较多”, 并要求“对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决”。最近,国务院实施机构改革,组建了国家食品药品监督管理总局,对食品监管职能进行了相应调整。这些都体现出党和政府对食药安全这一重大民生问题的高度重视,也对食药监管部门提出了更高的工作要求。做好食药监管工作,保障民生,护航发展,是我们义不容辞的责任和迫在眉睫的任务。
全市目前共有餐饮服务单位1457家,其中,大型以上餐饮企业41家,中型餐馆247家,小型餐馆432家,快餐店108家,小吃店397家,饮品店48家,机关、学校、企业食堂184家。
涉药械单位共有1021家,其中药品生产企业2家、医疗器械生产企业8家、药包材生产企业5家、药品批发企业2家、医疗器械批发企业8家、医疗器械零售专营企业12家、零售药店217家、医疗机构(含社区卫生服务中心)56家、社区卫生服务站614家、持证个体诊所97家。餐饮食品药品监管覆盖全市35个乡镇(包括开发区),614个行政村。
近年来,在兴化市委、市政府和泰州市局的正确领导下,我局紧紧围绕保障全市人民饮食用药安全这条主线,坚持整体推进,突出重点,不断提升工作效能,各项工作取得了新的成绩,较好地完成了各项工作目标。
(一)以健全体系为核心,全面夯实监管工作基础
1.餐饮食品安全责任体系进一步完善。我局充分发挥餐饮服务放心工程创建办的组织协调作用,与各乡镇、各相关部门及餐饮服务单位签订创建责任状和食品安全承诺书,进一步完善了一级抓一级,政府、部门和企业三方负责的餐饮食品安全责任体系。明确乡镇(社区)协管员54名、村级信息员614名,建立了餐饮食品安全监管全覆盖的网络体系。出台了《兴化市乡镇餐饮食品安全协管员考核奖励办法》,加大考核奖励力度,充分调动了基层监管力量的工作积极性。
2.药品质量诚信体系进一步完善。一是进一步完善城区零售药店诚信星级管理和农村零售药店安全信用分级管理机制,提高运行质态。二是奖惩结合,狠抓药师在岗管理。一方面,我们树立先进典型,评选出19名“爱岗敬业好药师”,予以公开表彰;另一方面,坚持实行药师“黑名单”制度。20xx年因被列入“黑名单”而被拒绝聘用的药师增加了6 名,对挂证经营的行为起到了很好的威慑作用。三是强化对医疗单位的信用等级评定工作。对辖区内一、二级医疗机构开展了药品安全信用等级现场检查评定,就检查中发现的缺陷项目提出了明确的整改意见。20xx年共有53家医疗机构通过信用等级评定。
3.药品远程监管体系进一步完善。对已安装“药管家”远程监管软件的零售药店,通过强化督查促进其规范使用和维护;对新开办的零售药店,以安装“药管家”软件为硬性要求,同时加强业务培训和现场指导,全面规范零售药店的经营行为,实现了零售药店药品质量远程监管100%全覆盖。
4.药品不良反应监测体系进一步完善。建立了覆盖全市所有涉药单位的药品不良反应监测网络。以人员培训为突破口,着力提高不良反应报告的质量和水平,20xx年共收集上报医疗器械不良反应41例、药品不良反应830例,其中新的药品不良反应 254 例,在线呈报单位98家。
(二)以专项整治为抓手,全力解决食药安全难题
1.开展餐饮食品重点品种和重点行业专项整治。以食品添加剂、肉类、酒类、食用油等为重点品种,以学校食堂、小餐饮等为重点行业,共检查餐饮单位20xx多户次,发放承诺书、张贴公告和宣传画报共1000多份。先后联合市教育局、建工局组织开展了两次学校食堂大检查和工地食堂集中检查,其中对全市学校食堂的检查率大于200%。
2.开展餐饮单位无证经营专项整治。20xx年共查处以无证经营为主的违法违规案件 50多起,累计罚没金额达18万元。督促办理《餐饮服务许可证》334份,培训从业人员4000多人次。通过整治,全市餐饮单位持证经营率由原来的47%提高到85%以上。
(三)以科学防控为关键,大力提高日常监管水平
1.严格审核抓准入。加强对拟新办药店的准入管理,把好“两关”。一是把好“资格关”。凡是新开办企业的负责人以及质量负责人必须通过培训考试,不及格者不得进入下一程序。二是把好“现场关”。严格按规定程序进行现场验收,逐项检查,确保把关严格,不留死角。全年依法办理药品各类许可73件、医疗器械许可9件、餐饮服务许可312件,发放餐饮从业人员培训合格证4142份、小餐馆小摊贩备案证569份。所有许可事项无一起被提起复议、诉讼,群众满意度达100%。
2.量化分级抓基础。在餐饮食品监管方面,一是对城乡1400多家餐饮单位实施了量化分级管理,占各类餐饮单位总数的98%以上,其中中型以上餐饮单位,企事业单位、机关及学校食堂量化分级管理率达100%。同时,督促各餐饮单位将量化等级结果及时公示上墙,引导公众树立寻找笑脸就餐的消费理念,强化社会监督。二是着力抓好重大活动保障。先后对两会、小高考、菜花旅游节等重大活动实施全程餐饮安全监督保障,实现了零失误、零事故和零投诉。三是加强对食品摊贩餐饮服务备案管理和农家宴备案管理,分别实现了100%和98%的覆盖率。
3.抽验监测抓案源。一是积极开展餐饮环节食品抽检。以凉菜、熟卤菜、食用油等为重点品种,实施抽检100多批次,全面完成了泰州市下达我市的抽检任务。二是积极开展药品和保健食品抽检。完成基本药物评价性抽验120批次、药品监督性抽验120批次,通过抽验发现假劣药品24批次。先后对大型超市、化妆品店、保健食品批发单位、药店进行保健食品监督抽样,通过抽样发现不合格保健食品8种次。三是加强违法违规药械广告监测与移送。20xx年共录制非法药品广告22个、非法医疗器械广告6个、保健食品非法广告5个、其他类4个,所有非法广告均已依法移送工商部门。
4.典型示范抓提高。积极开展餐饮食品示范创建工作,创建成1家省级餐饮示范单位、3家泰州市级示范乡镇和8家泰州市级示范单位,并建成14家达标乡镇和106家合格单位,顺利完成了餐饮放心工程第一周期的创建任务,有力促进了我市餐饮食品行业安全水平的整体升格。
近年来,市政府和市食品药品监督管理局在餐饮食品药品安全监管方面做了大量工作,也取得了一定成效,尤其是药品生产、流通各环节运行较为规范有序。总体看,药品好于食品,大餐饮好于小吃店。但食品药品安全特别是餐饮食品安全方面还存在一些不容忽视的问题和困难,亟待引起重视和解决。
(一)监管工作面临巨大挑战
面对食品药品监管形势和体制的新变化, 食药监部门监管理念、监管能力、监管方式与监管任务不相适应的矛盾显得尤为突出。同时,监管工作的系统性、整体性和协调性也有待进一步增强。
(二)监管执法队伍势单力薄
我局虽然整合成立了监督稽查大队,但餐饮监督核定编制仅16人(目前仅8人到位,还有8人待招录)。基层餐饮食品药品安全监督体系尚未形成。(原卫生系统在各乡镇都有防保所,而食药监系统在乡镇未设办事机构)我局承担着全市城乡20xx多家餐饮服务单位,近千家涉药单位和近千家保健品、化妆品生产经营单位的日常监督、专项整治和每年一系列重大活动的餐饮监督保障任务,监管力量明显不足,难以实现监管的全覆盖。
(三)餐饮安全经费严重不足
与过去我局承担的食品安全综合协调职能相比,餐饮环节监管执法半径长,监管工作面广量大,执法成本明显提高,更需要财力、物力等多方面的支撑,因此,我局在监管执法车辆与经费上常常感到捉襟见肘,有心无力。
(四)监管对象素质有待提高
一方面,监管对象“企业是安全第一责任人”的意识缺失,法律意识和自律意识差,违法违规现象时有发生,餐饮食品药品安全存在主观方面的隐患。另一方面,食品药品从业人员的业务素质也有待提高,餐饮食品药品安全存在客观能力方面的隐患。
(五)技术装备支撑明显不足
监管部门缺乏必要的检测设备和配套设施,检测技术落后且资源分散,不能为食品药品监管提供必要的技术支撑。
(一)健全食品药品监管保障机制
一是加大财政投入。建议市政府能在将餐饮食品药品监管专项经费已纳入财政预算经费基础上保证逐年增加,以便今后的各项食品监管工作举措能够在必要的经费保障下得以顺利实施。二是尽快配齐配强餐饮食品药品监督执法人员,同时要对现有的执法人员加强培训和进修,不断提高执法人员的业务素质和执法水平。三是完善监管网络。加快食品药品安全监管体制改革步伐,建议在各乡镇配备专职的食品药品监督协管员,通过有效整合现有监管资源和监管力量,把分散的监管集中起来,把具体的监管统一起来,切实使现有监管资源得到充分利用和发挥,形成统一、权威、高效的监管体系,真正实现食品药品安全监管全覆盖。
(二)强化餐饮食品安全监管责任
进一步加大对“餐饮服务食品安全放心工程”创建的支持力度,强化责任落实,确保创建成效。在新一轮的食品安全监管职能调整到位之前,由市政府牵头,定期召开食品安全监督管理联席会议,加强沟通,统筹协调,研究解决食品安全存在的相关问题。对照《食品安全法》的相关规定,进一步明确监管部门之间的权限,对监管职责进行明确的分工,各负其责,切实加强食品各个环节的监管,避免出现监管空白,维护好人民群众身体健康和生命安全。
(三)大力扶持食品医药产业发展
加强农产品标准化建设,将食品安全的管理延伸到农户。通过政策扶持、市场引导,发展一批技术先进、标准化程度高、辐射带动能力强的食品龙头企业,逐步提高名牌产品企业和质量认证企业的市场占有率,从源头上更好地保障食品安全。要坚持规模发展、集约发展理念,积极为企业牵线搭桥,支持食品、医药企业兼并、联合、重组,帮扶企业做大做强。同时充分利用泰州医药城的辐射效应,发挥我市医疗器械及药包材生产的优势,以张郭镇药包材特色生产园区为依托,广泛吸纳社会资金投资办厂,发挥园区的聚集效应,形成医药规模经济。
(四)强化食品药品安全宣传教育
食品药品监管关系到广大群众的身体健康和生命安全,是一项长期而艰巨的工作,需要全社会的共同参与。为此,各级政府及监管部门要继续加大对《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的宣传力度,共同营造学法、守法、用法的社会氛围。要加强对餐饮食品药品从业人员的法律、业务培训和社会公德教育,使之熟悉并掌握必要的餐饮食品药品知识和技能,知晓本行业科学发展的动态和信息,加强自身规范化管理。要加大媒体对违法行为的曝光力度,促进依法、诚信经营。要采取多种形式,有针对性、分期分批对不同人群进行餐饮食品药品安全健康教育,让食品药品安全知识进入千家万户,增强广大消费者自我保护的能力,提高对假冒、伪劣食品药品的鉴别能力,自觉抵制不安全食品药品,积极举报违法违规行为,形成全社会重视、关心、参与餐饮食品药品安全工作的良好局面。
食品调查报告
转基因食品是指利用基因工程(转基因)技术在物种基因组中嵌入了(非同种)外源基因的食品,包括转基因植物食品、转基因动物食品和转基因微生物食品。转基因作为一种新兴的生物技术手段,它的不成熟和不确定性,必然使得转基因食品的安全性成为人们关注的焦点。
利处一:对健康有保障。比如说,抗虫的转基因玉米不会被虫咬,就会减少玉米身上的伤口,一些有害的微生物就不能去侵犯它,这就减少了微生物侵害的几率,对我们的健康是一个保障。
利处二:拥有我们自身不能合成的营养素。和非转基因相比,有一些转基因食品,尤其是未来一些转基因食品,增加了一些我们所需要的营养素。这些营养素很多是我们身体不能自身合成的,对我们大有好处。利处三:减少了农药残留。在抗虫或者抗病的转基因作物,栽培和种植的时候,可以少用农药,甚至不用农药,这在很大程度上减少了农药残留。
虽然转基因食品研究历史只有短短几十年,但其提高产量、增强自身抗病抗虫等优点较为明显,另一方面,其潜在的风险,如过敏性、毒性及对环境影响也令世人关注。
一些研究学者认为,对于基因的人工提炼和添加,可能在达到某些人们想达到的效果的同时,也增加和积聚了食物中原有的微量毒素。
对于一种食物过敏的人有时还会对一种以前他们不过敏的食物产生过敏,比如:科学家将玉米的某一段基因加入到核桃、小麦和贝类动物的基因中,蛋白质也随基因加了进去,那么,以前吃玉米过敏的人就可能对这些核桃、小麦和贝类食品过敏。
科学家们认为外来基因会以一种人们目前还不甚了解的方式破坏食物中的营养成分。科学家把一个外来基因加入到植物或细菌中去,这个基因会与别的基因连接在一起。人们在服用了这种改良食物后,食物会在人体内将抗药性基因传给致病的细菌,使人体产生抗药性。
我国政府为了鼓励支持和发展高新技术产业,在《中华人民共和国国民经济和社会发展九五计划》和《2010年远景规划目标纲要》中明确规定了我国今后十年大力发展的六大高新技术领域,被认为是21世纪技术核心的“生命科学和生物技术”被列为其中之一,具体包括基因工程、转基因动植物、药物疫苗、生物芯片等。
科学界人士认为转基因动植物技术及其产品是当今世界农业生物技术研究与产业化开发的重点和热点。我国独立研究的抗除草剂转基因水稻被五百名两院院士评为1997年中国十大科技成果之首。转基因水稻不仅解决了杂交稻制种和生产过程中纯度不高难题,而且对防治直播稻田草害、减轻农民劳动强度、推广水稻轻型栽培技术具有重要意义。
复旦大学生命科学学院和上海农学院合作研究,把抗菌肽基因转到了水稻细胞里,由此而培育出能抗水稻上常见的白叶枯病等危害的品种,并能稳定地遗传。中科院与北京某地合作建立了基因植物育种基地,采用高新技术,先后培育出转基因抗病毒大东1号番茄、抗软化番茄、转基因耐储蕃茄及太空大椒等新种系。在内蒙古,优质高产抗病转基因马铃薯的已经进入开发中试阶段,这种转基因产品产量高,薯块大,薯形好,并且有抗病毒功能。
在北京蔬菜研究中心的专家运用遗传工程技术成功了抗芜菁花叶病毒的十字花科蔬菜,解决了北京地区因芜菁花叶病毒感染大白菜,致使病害流行,影响产量,并且破坏了白菜品质的问题。
袁隆平研发的转基因水稻在世界上也享有美誉!
我对转基因食品技术的反对:越来越多的反对声音告诉我们,转基因食品存在着巨大争议。随着国际众多科研机构对转基因食品的调查,发现转基因食品确实会带来众多对人体健康的不确定性。国内的许多学者也相继表示:转基因食品存在巨大争议,转基因不等于进步!其背后甚至隐藏着事关国家安全的阴谋。
当然,生物技术的进步与人们的生活息息相关,这里质疑转基因食品并不是反对转基因技术本身,我们反对的是对于转基因技术的滥用。
食品调查报告
某绿色食品生产企业为了提高其市场占有率,改善经营现状,进行了一项关于绿色食品消费行为的市场调查,并通过实地调查,获取了大量来自消费者的信息。现已将调查的来的信息资料进行了编码并整理,形成了绿色食品消费行为调查数据集,调查报告如下:
我们共发放问卷25份,回收25份,学生发放25份,回收25份,回收。
率100%,调查主要涉及。
管理系,覆盖1201级,数据全面翔实可靠。
此次调查问卷共设计题目11项,问卷的内容主要是关于消费者对绿色食品的认知、态度、品牌、购买习惯和价格等方面的调查。
xx年6月7日下午。
(一)、对绿色食品来源的认识。
1、消费者如何辨认绿色食品。
在调查中我们发现,目前消费者对绿色食品的辨认61.9%的人是从商品包装的标识上分辨的,还有一小部分人是靠感觉,因此,商家再生产绿色食品时,应该在包装上注明。
2、消费者对于绿色食品的定义在调查中我们发现。
消费者对于绿色食品定义,85.71%的是依靠绿色食品认证及标志,71.43%的是认为食用安全,52.38%的人则认为是营养丰富,还有少数认为是对环境无污染,因此。商家可根据这一结果来对于自己生产的绿色食品进行标示。
3、绿色食品只是和信息的获得渠道。
在这项调查中,我们发现在广大消费者中,71.43%的人是从电视报纸广告获取信息,51.38%的人是从网络获取,这两项宣传渠道是消费者最注意的,所以,在对绿色食品的宣传上,商家可以多从这两方面入手。
(二)、消费者购买绿色食品的考虑因素分析。
1、选择绿色食品主要考虑哪些。
这是一项排序调查,在此项调查中,消费者把自己觉得越重要的,排在越前面,而调查显示,安全无污染和健康都有33.33%的人的觉得最重要,其次有19.05%的人会考虑产品的品牌。
现在的人生活越来越好,大家的生活品质也越来越高,对于饮食都是越来越讲究无污染的健康,所以,目前的商家再生产绿色食品时,应该着重考虑这两方面的因素。
2、在购买绿色食品时,是否会受外界因素的影响。
再此项调查中,说明大家在平时生活中并不是很在意购买的是否为绿色食品,而大家对绿色食品的认知也不是很高。
3、购买绿色食品时,对品牌的选择。
在此项调查中,我们可以看出,消费中对于绿色食品,有很高的品牌忠诚度,至于市场上以低价销售的绿色食品,消费者不太愿意接受,所以商家对于自己的绿色食品品牌可以进行品牌包装,让消费者形成一定的品牌忠诚度。
4,购买绿色食品的地点选择。
通过此项的调查,我们可以看出,到目前为止,消费者可以接受的价格程度最大不超过139元,通过题目的假设,我们也可以看出绿色食品较非绿色食品的价格涨幅不是很大,以100元为基础,最多不超过39元,但根据现在人们生活水平的发展,绿色食品也会越来越受欢迎,其价格也会有所增长。
(四)、是否长期购买绿色食品。
食品调查报告
本次调查活动为吉之岛超市现场问卷调查。共计下发调查问卷60份,回收有效问卷60份,回收率100%。
(一)超市冷冻食品已深刻影响消费者生活。
冷鲜肉、乳饮品、冰激凌······各式各样的冷冻食品走进消费者的生活,潜移默化地影响着消费者的饮食习惯。据调查,方便是超市冷冻食品吸引消费者的最大因素,约有80%的消费者选择。可见,超市冷冻食品因其方便的独特优势在消费者日常生活中扮演了不可或缺的角色。
(二)安全成为选购的首要因素。
冷冻食品涉及范围广泛,每个种类品种繁多,消费者在选择时也有诸多考虑。本次调查结果显示,安全是消费者选购这一类产品的首要因素,有90%以上的消费者表示在超市购买冷鲜食品之前会查看剩余保质期,并且85%以上的消费者表示不会购买外表已经解冻的冷鲜食品。
(三)超市对冰袋保鲜的宣传管理尚待提高。
超市对冰袋的宣传不容忽视,宣传到位与否直接影响顾客购买冷冻食品到家时的质量优劣。调查结果显示,70%的消费者不清楚超市有提供冰袋。可见,超市要进一步加强对冰袋的宣传。
(一)提高冷冻食品质量。
生产企业要加强内部管理,严把冷冻食品原材料质量关,不断加大科技含量,改进加工技术,不断健全冷藏链,将消费者对冷冻食品“简捷、方便”的单纯认识逐步改变成“环保、绿色、美味、营养、安全、卫生”食品的最佳选择。零售企业要严把进货关,严格按照冷冻食品标准存放管理,不断提高冷冻食品购买吸引力。
(二)加大冷冻食品知识宣传。
部分消费者对冷冻食品的理解还仅限于“省时省力”的层面上,对于冷冻食品的营养价值、选择标准等还不够了解。行业协会、相关媒体应加强对冷冻食品知识的宣传,注重对消费者进行冷冻食品认知的教育引导;经营者在经营的同时也应加大对冷冻食品知识的宣传。消费者在选购冷冻食品时要多了解冷冻食品的相关知识。
(三)养成健康的消费习惯。
冷冻食品在规定的保存条件下可以有效地防止营养成分流失,但是冷冻速率太慢、冻结温度不够低、解冻后再冷冻等情况会造成食品细胞不同程度的破坏,从而造成营养成分损失。为此,消费者在购买冷冻食品后应正确保存和食用。如:按照冷冻食品规定温度存放;解冻时,以温度不高、缓慢融化为宜,否则将造成汁液流失,最好在0℃—10℃下完全融解。
食品调查报告
xxx年xx月xx日。
沃尔玛(江南摩尔)。
三、调查目的:
食品历来被认为只具有两种功能:第一,提供人体所需的营养素和能量,即营养功能;第二,提供人对食品色、香、味和质构的享受,从而引起食欲上的满足,即感官享受功能。随着科学技术和经济的发展,生活水平的普遍提高以及随之而带来的各种文明病的发生,人们更加关注健康、关注饮食与健康的关系。因此,近二十年来,功能性食品应运而生并快速发展起来。现如今,我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展,人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后,健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗,而是从平时就开始防病,可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的,常言说是药三分毒嘛。我们最容易实施和控制的,我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着,于是功能性食品便应运而生了。功能性食品誉为21世纪的食品,是当今世界研究的热点。
我国是十分崇尚保健的国家,传统饮食中就有很多具强身健体和阻抗衰老的食品。近年来,功能性食品如雨后春笋层出不穷,各种广告也是铺天盖地,为了解人们对功能性食品的了解程度,并在社会上普及功能性食品而做出此次功能性食品调查。
xx、xx、xx。
我们对于不同的年龄层进行了问卷调查,这是我们的调查结果及分析。
他形式,如饮料、糕点形式;。
10)群众对功能性食品能否代替药品的认识:1%的人选择了能代替;96%的人选择了不能代替;29%的人选择了不清楚。
2)很多人对功能性食品的认识受广告宣传的影响很大;。
3)对于功能性食品的作用的认可度较高;。
4)对于功能性食品的适用人群认识不准确;。
5)较看重功能性食品的改善身体机能的作用;。
6)功效和价格是影响群众购买功能性食品的主要因素;。
7)更多的人更倾向于去药店购买功能性食品,而不是超市或保健品直营店。
8)大多数人知道功能性食品不能代替药品。
目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有:钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。同时,被调查者普遍认为,目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有,消费者对起其处于零概念,也导致了虚假广告活动猖獗。中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段,存在标识不规范,没有统一的标准,功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则,虚假、夸大广告问题严重,造成消费群体视听混乱,判断失误等。另外,保健食品的价格普遍偏高,对于其普及有很大的阻力。
六、结果分析:
1、沃尔玛(江南摩尔)销售的功能性食品大多是缓解疲劳,提高免疫力的,其他作用的功能性食品比例太少,甚至没有。
2、社会上对于功能性食品普遍常识的介绍很少,消费者对其概念薄弱。
3、中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段,存在标识不规范,没有统一的标准,功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则,虚假、夸大广告问题严重,造成消费群体视听混乱,判断失误等。
4、保健食品的价格普遍偏高,对于其普及有很重要的影响。
七、综合建议。
1、尽快出台完善的法律法规,完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
2、普及功能性食品的普遍常识,让消费者增强自身保护能力。
3、提高功能性食品成分的稳定性,提高其功效,争取消费者的信任。
4、降低其成本,使价格降低,让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
5、研究功能因子的构效、量效关系及其作用机理以及从天然产物中寻找新的功能因子,发展第三代功能食品,提高我国功能性食品的科技含量。
6、继承和发扬传统中医学理论,将现代科学技术与其有机结合,加强中草药资源的开发利用,研究和建立具有中国特色的功能食品体系。
食品调查报告
现如今,我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展,人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后,健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗,而是从平时就开始防病,可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的,常言说“是药三分毒”嘛。我们最容易实施和控制的,我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿。食品业和医学在不断进步着,于是功能性食品便应运而生了。
功能性食品誉为“21世纪的食品”,是当今世界研究的热点。为了解人们对功能性食品的了解程度,并在社会上普及功能性食品,我精心设计了一份调查问卷,随机调查各种年龄层次、各消费水平的消费者,收到了较为满意的结果。
一、社会调查。
通过对随机人群的调查发现,约15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;约62%的人对功能性食品不是很了解,对其功效不认可,觉得效果不明显,同时对功能性食品的鉴别也缺乏相应的知识;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知晓很多种类的功能性食品和国内外大品牌。以下为部分被调查者的问卷分析结果。
大学生:对于功能性食品不了解;其效果不明显,开始有作用,后来就没感觉;对于功能性食品不信赖;从广告等媒体知道某些品牌的功能性食品。
30-40岁的阿姨:不太了解,也不用;孩子用过清华同方的产品,家人用过海藻类的产品,使用过对肠胃有帮助的产品;看过产品说明书和广告,但是仍然觉得对功能性食品的常识不了解。
30岁左右的知识分子:了解一点;功能性食品应补充微量元素,力量蛋白元素,蛋白质;用过如安利、完美等产品;觉得是无聊的消费;鉴定要有国家体系认证、说明、用法。
六七十岁的老人:了解;认为功能性食品纯属吵作;用过如深海鱼油、螺旋藻、天然维e;不看宣传;广告要务实,可信度要提高。不能看广告,要看疗效。
目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有:钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。
同时,被调查者普遍认为,目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有,消费者对起其处于零概念,也导致了虚假广告活动猖獗。中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段,存在标识不规范,没有统一的标准,功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则,虚假、夸大广告问题严重,造成消费群体视听混乱,判断失误等。另外,保健食品的价格普遍偏高,对于其普及有很重要的影响。
(1)尽快出台完善的法律法规,完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
(2)普及功能性食品的普遍常识,让消费者增强自身保护能力。
(3)提高功能性食品成分的稳定性,提高其功效,争取消费者的信任。
(4)降低其成本,使价格降低,让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
二、功能性食品。
1、定义及分类。
(1)据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义,将其定义为:已被证实具有令人满意的一种或多种对人体有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有适当的营养作用,还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用。“已被证实具有令人满意的功能”的解释是:当以正常的日摄入量食用某种食品时,只有有证据证明它有益于人体健康,或者以有效摄入量摄入某种食品时,其有益作用是众所周知的,这样的食品才能被称为功能性食品。
(2)分类:
日常功能性食品(日常保健食品)是根据各种不同的健康消费群(诸如婴儿、老年人和学生等)的生理特点与营养需求而设计的旨在促进生长发育或维持活力与精力,强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品。
特种功能性食品(特种保健食品)着眼于某些特殊消费群(如糖尿病患者,肿瘤患者,心脏病患者,便秘患者和肥胖症患者等)的特殊身体状况,强调食品在预防疾病促进康复方面的调节功能,以解决所面临的“健康与医疗”问题。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品功能性食品基料或生理活性物质,即功能因子。
已确定的活性物质主要包括9大类,具体品种有上百种。
(1)活性多糖:包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)内能性甜味料(剂):包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂。
(3)功能性油脂:包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等。
(4)自由基清除剂:包括非酶类清除剂和酶类清除剂等。
(5)维生素:包括维生素a、维生素e和维生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等。
(7)肽与蛋白质:包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特别是双歧杆菌等。
(9)其他活性物质:如二十八烷醇、黄酮类化合物,多酚类化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促进健康方面的作用。
增强免疫力、抗衰老、调节血脂、调节血糖、调节血压、改善胃肠道功能(促进消化吸收,调节肠道菌群,润肠通便,保护胃黏膜)、改善骨质疏松、促进排铅、抗突变、抗肿瘤、抗疲劳、提高应激能力、清咽润喉、保护化学性肝损伤、减肥、美容、促进乳汁分泌、改善营养性贫血、改善睡眠、改善性功能、提高学习记忆力、增进智力、促进生长发育、改善视力、耐缺氧作用、抗辐射等。
4、市场上常见的功能性食品。
自开发功能食品以来,各国各企业热衷研究的课题包括抗衰老食品、抗肿瘤食品、防痴呆食品、糖尿病患者专用食品、心血管病患者专用食品、老年护发食品和护肤食品等。
现在国内市场上主要的功能性食品是针对其作用而生产﹑销售。常见的有补充微量元素、补血、补钙等。
5、目前存在的问题。
(1)总体问题。
a、产品结构不合理。现有22类功能性保健食品,无论从审批数还是实际生产情况看,产品结构都很不合理,导致市场竞争十分激烈。
b、企业分布不平衡。北京等6个沿海省(市)的保健食品企业的总数约占全国一半,而新疆等西部地区保健食品生产企业,还不到北京的`五分之一,说明我国保健食品企业的地域分布及资源的开发利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全国保健食品企业全年科研项目的经费支出仅占销售收入的1、55%;而广告宣传费平均占销售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技术水平高、保健功效好的新产品就很少。
(2)企业问题。
a、保健食品不实宣传问题十分严重:广告用语明显带有功效性,甚至有的公司篡改的广告中还以中国营养学会等机构和组织的名义,为产品的功效做证明,违反了《保健食品广告审查暂行规定》,误导了消费者。《食品广告发布暂行规定》第九条明确规定:食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。
b、非法添加违禁物品问题时有发生。添加违禁药品比较突出的情况包括:在生产调节血糖保健品中加入降糖药;在生产减肥保健品时添加兴奋类药物;在生产抗疲劳保健品时混入“伟哥成分”;在生产改善睡眠保健品时添加安定;在生产“增高”类保健品时掺进激素;在生产免疫调节保健品时添加一些中枢食欲抑制剂。
c、保健食品企业生产条件较差问题尚未得到根本性改变。
d、非法生产经营保健食品的问题率禁不止。
(3)法规需进一步完善。
需尽快加强对生产条件的审批,设立复查制度,对新功能的审批进行规范,对转让产品进行限制。
(4)消费者的误区。
许多消费者把功能性食品当成药品。其实功能性食品不是药品,其区别主要体现在:
a、药品是用来治病的,而功能性食品不以治疗为目的,它重在调节机体内环境平衡与生理节律,增强机体的防御功能,达到保健康复的目的。
b、功能性食品要达到现代毒理学上的基本无毒或无毒水平,在正常摄入范围内不能带来任何毒副作用。而作为药品,则允许一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品无需医生处方,没有剂量的限制,可按机体的正常需求自由摄取。
三、发展功能性食品的措施。
中国保健食品市场是一个有着巨大潜力的市场,高速增长的国民经济是保健食品业发展的基础,中国经济发展中居民消费结构的变化是保健食品发展的特殊机会,因此规范保健食品市场迫在眉睫。
1、加紧进行保健食品专项整治、力争取得好成果。
(1)与工商部门联手整治广告宣传;
(2)开展保健食品标签、说明书自查自纠;
(3)进行保健食品质量抽查;
(4)组织保健食品企业生产条件重新审查。
2、完善保健食品审批工作。
(1)利用卫生部网络,征求意见;
(2)审批过程和情况,能上网的尽量上网公开;
(3)建立检验机构“问责”制;
(4)完善毒理和功能评价程序,加强对保健食品功能与功效成分的研究。
3、尽快出台新版《保健食品管理办法》。
(1)省级初审内容的调整;
(2)申报单位生产条件的审查;
(3)设保健食品批准证书有效期;
(4)检验机构认定和责任的规定;
(5)必要时对保健食品进行重新审查。
4、促进企业自律和诚信行为。
(2)加强行业组织和领导;
(3)政府要规范企业的行为,有法可依,执法要严;
(4)加大科技投入,创造中国名牌;
(5)发展规模经济,打造中国保健食品的“航母”;
5、消费者的注意事项。
食品调查报告
冷冻品市场(本文专指“肉类冷冻品”)是我区的一个特色行业,但近几年受疫区私货影响,一度成为中央级媒体反映的焦点,对该市场的态度是保留还是取缔,是困扰近两届政府悬而未决的一个问题。近日,根据区政府办领导指示,我科对冷冻品市场进行了深入调研,在2004年调研的基础上,走访了区肉类协会,听取了区打私办、番禺出入境检验检疫局等部门意见,重新拟写了调研报告,希望会对政府决策有所帮助。
一、市场的基本情况和特点我区有经营冷冻品的大大小小冷库、店档278家,其中大罗塘各冷库的经营占地面积约74100平方米,总库容量57800吨,较大型冷库有食品、大业、大罗、新昌、永顺、和兴、联发等十多个,其中储量7000吨以上的较大型冷库有4间,最大型的冷库是大业冷库和食品集团冷库,储量各为10000吨。经过多年发展,形成以下几个特点:
一是经营品种集中。主要以鸡只和猪副产品为主,佛山以牛肉为主,其他地区冷冻品市场也各有主营范围,这是专业分工和市场选择的结果。
二是冻品来源以进口为主。但也有一大部分来自内地,两者的比例约为6:4左右。鸡只主要来自美国和我国山东和东北地区,猪副产品主要来自美国、加拿大、丹麦。
三是我区冻品市场是珠三角冻品产业链的重要一环。据区肉类协会介绍,深圳冷库面积超过我区,东莞正在扩建冷冻品流通市场,佛山和广州的冷冻品市场也颇具规模,经过多年的运作经营,番禺区已形成了一个规模较大的大型低温储库市场,与珠三角其他地市冷库组成交通便利的冷库网络,构成整个产业链的重要一环。
四是带动了一批就业人口。冻品市场直接从业人员包括冻品仓的经营者、管理者、进出口公司从业人员和中间贸易商等,随着冻品市场的发展,带动了货运市场、搬运市场、饮食娱乐、物业出租等相关市场,聚集了一批从业人员。区肉类协会估计,我区冻品市场直接从业人员和服务人员约1万人左右。据现场目测,冻品市场人流、物流密集,市场表现畅旺。
五是对税收做出了一定的贡献。冷冻品市场缴纳国税、地税和工商管理费,主要包括房产税、部分定额税和其他交易税费等。以区食品集团冷冻仓为例,该仓每年缴交税费包括两部分:一是房产税和定额税约为80万;二是该仓分租给100多个租户,每户每月缴交的工商管理等税费约2000元,一年约总计约200万元。两部分汇总,则该该仓每年产生的税费约300万元左右。以此估算,全区冷冻品行业每年产生的直接税费约2000万元左右,此外还有一些配套行业产生的税费。
六是形成了比较成熟的产业发展模式。我区冷冻仓分定点仓和流通仓(非定点仓)两类,定点仓只有食品冷冻仓和新昌冷冻仓两家,容量约为13000吨,其余都是流通仓。凡在我区通关进口的冻品,必须先存放在定点仓,经出入境检验检疫部门查验后,再进入流通仓或进入市场。流通仓主要承接定点仓或经其他关区通关检验的货物以及国内生产的冻品。在职能分工上,进出口公司引进货源,冷冻仓负责存储,分租户负责经营,中间商搞活流通。我区餐饮和食品行业发达,冷冻市场是重要的原材料来源渠道。
二、继续允许冷冻品市场存在或给予取缔的风险分析
任何一个市场的存在,对地方政府来说,都会既有风险又有收益,关键是能否找到问题的症结,以及如何进行有效的治理。对冷冻品市场进行全面分析,有助于正确判断市场的监管风险,从而得出客观公正的结论。一是要对国家政策要有一个准确的解读。国家打击和媒体关注的重点是来自疫区的siyun冻品,而不是整个冻品市场,不是反对冻品进口。二是要对我区2004年前后成为媒体关注焦点的背景要有一个全面的理解。
2003年非典疫情在我国突然爆发,引起了国家和媒体对公共卫生事件的高度关注。2004年初禽流感在一些国家和地区爆发后,我国立即决定自当年2月7日起暂停从疫区国家及地区进口禽畜冻品。由于美国、巴西、中国香港等地对冷冻禽副产品实行期货交易,大量经香港转口进入内地的冻品滞留香港,仓储费用日益上升,冻品货主急欲出货,后我国政府有关部门在压力下,允许部分冻品进口,导致整个市场比较混乱,部分被拒进口的冻品纷纷从海上siyun入境,并进入我区冷冻品存储市场,这是特殊时期的特殊事件。其后,我国政府在制定相关政策时,更多地考虑了政策的合理性,增强了政策的前瞻性,避免了“急刹车”式政策的出台,同时我区也加强了管理,规范了市场,因此2005、2006两年我区冷冻品市场总体表现比较平稳。三是要对冻品市场监管的重点要有一个准确的把握。开展任何一项工作,必须明确其重点和主要环节,抓住事物发展的要点,才能有的放矢,事半功倍。
我区冻品市场共由三块组成:一是定点仓存放的通关后待检冻品;二是流通仓存放的流通环节进口冻品;三是流通仓存放的国内生产冻品。定点仓是由海关、检验检疫等部门按照一定条件和标准认定的,管理工作比较规范完善,定点仓存放的通关后待检冻品,均为通过正常途径报关进口,而流通仓存放的国内生产冻品,不属于打私工作的对象。因此,打击冻品siyun的重点非常明显,就是流通仓存放的流通环节进口冻品。据区肉类协会反映,我区工商部门在打私工作中,对定点仓存放的正常途径进口冻品也一并查封,再一件件查验,既影响了工作效率,也偏离了工作的正确方向。四是要对冻品市场的可监管性要有一个明确的认识。冻品市场能否进行有效监管,是确定冻品市场去留的核心问题。而能否简易快速识别出siyun冻品,是对冻品市场进行有效监管的关键环节。根据番禺出入境检验检疫局提供的信息,受进口环节关税不断降低和siyun进口成本偏高影响,除了疫区产品外,一般其他冻肉都是通过正常进口,因此siyun货基本上都是疫区产品。番禺出入境检验检疫局反映,国家质检总局网站定期公布疫区名单,明确指引如何辨别疫区产品。他们认为,一般情况下,只要货物与通关单或通关单复印件上的信息描述一致,可以认定是正常进口货物。因此,siyun冻品辨别起来比较容易,冻品市场的可监管性较强。综上所述,我们认为只要工作方向正确,措施得力,允许冷冻品市场继续经营,风险是可以控制在比较小的范围之内的。现在市场内的大部分业户是守法经营的,区肉类协会也希望配合政府坚决打击siyun行为,如果仅仅因为少数业户的不法行为,而对整个市场给予取缔,缺乏足够的法律依据。此外,我区冷冻市场是美国家禽产品进入中国市场的一个主渠道,美国家禽协会组织和驻华使领馆经济、农业部门一直非常关注,在缺乏足够依据的情况下取缔市场,可能会引起一些国际贸易纠纷和摩擦。因此,对我区政府来说,最好的办法还是加强管理,规范市场。
三、加强冻品市场监管的几点建议
(一)明确区打私办和检验检疫、缉私分局的关系打私办主要负责全区打私工作的综合协调,牵头推进涉及面广、与地方结合紧密、群众性特点明显siyun活动的打击工作。检验检疫、缉私分局要协助区打私办开展工作,并按规定独立负责涉及进口环节的siyun、价格欺诈、检验检疫工作,要对定点仓的监管承担主要责任。
(二)充分发挥检验检疫部门的作用检验检疫部门具有专业的工作人员、先进的检测设备、完善的法律依据和成熟的工作办法,是疫区产品认定的权威部门,他们在大罗塘还设立了检测监督机构,取得了较好的效果。建议打击冻肉siyun工作由区打私办牵头,突出检验检疫部门的位置,其他部门配合工作,形成科学有效的管理体制。
(三)建设冻品市场专业园区参照沙湾珠宝产业园的发展模式,在大罗塘建设冻品市场专业园。派驻政府相关部门,提供海关、检疫、税务、工商、畜牧、打私等一条龙服务,通过服务促进管理,规范经营,促进市场健康发展。
(四)坚决取缔场外交易场外交易游离于政府监管之外,逃避了纳税责任,往往会产生siyun贩私等不法行为,建议坚决予以取缔。对于确实不需要进入仓库而直接过货的,也要由政府划定区域,实施场内交易,加强交易监督。
(五)建设冻品市场视频监控系统区食品集团冷冻仓建立了视频监控系统,番禺检验检疫局和省检验检疫局都能收到信号,可以实施24小时监督,该做法受到国家质检总局的充分肯定。建议结合我区视频监控系统建设,单独在冻品市场并以各冻品仓为重点,建设视频监控系统,以便于区打私办和检验检疫、缉私等部门实行实时监管。
(六)加强冻品市场税收征收工作据估计,每年进入我区交易的冷冻品总量可能达到130万吨(包括场外交易),货值过100亿元,这是一笔十分巨大的税源。但目前冷冻品市场总体产生的税额较低,这一方面与大量存在的场外交易有关,另一方面也说明我们的税收监管存在需要改进的地方。建议加强税收征管,提高冷冻品交易产生税收的能力,促进冷冻品市场发展和政府监管服务的良性循环。
四、基本结论从大的方面来讲,冷冻市场符合我区“优二进三”的产业发展定位,创造了大量就业机会,具备深入开拓税源的巨大潜力,是我区餐饮和食品产业链的重要组成部分。当然也要正视其存在的问题,但不宜简单予以取缔。正如改革开放初期,不能因为泥沙俱下,而重新闭关锁国;佛山的牛肉冷冻市场,也没有因外国疯牛病肆虐,而予以简单取缔。经济市场更应用经济手段来调节、监督,要尽量少用、慎用行政手段。我们相信,只要我们采取正确的措施,在坚决打击siyun行为的同时,保护和促进正常贸易的发展,我区冷冻品市场是可以健康发展的。